Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Также граждане, проживающие в помещении на законных основаниях, могут использовать его для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и т.п.) или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Нельзя размещать в жилых помещениях промышленные производства, а также осуществлять миссионерскую деятельность, за исключением богослужений и других религиозных обрядов и церемоний. Жилое помещение в многоквартирном доме (МКД) не может использоваться для предоставления гостиничных услуг (за исключением краткосрочного (на срок от одних до нескольких суток) возмездного предоставления жилого помещения при наличии лишь отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются существенные неудобства для иных жильцов МКД и это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в МКД).
Право пользования жилым помещением в МКД имеют, в частности, его собственник, наниматель по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения (далее - наниматель) и члены их семей.
Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с утвержденными правилами пользования жилыми помещениями.
Так, собственник жилого помещения в МКД обязан:
- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ;
- обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, не допуская бесхозяйственного обращения с ним;
- нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на такое имущество;
- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включающую в себя плату за содержание жилого помещения (за услуги и работы по управлению МКД, за содержание, текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги;
- соблюдать права и законные интересы соседей.
Члены семьи собственника жилого помещения, проживающие совместно с ним в жилом помещении, имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между ними. При этом они обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Наниматель в качестве пользователя жилого помещения обязан, в частности:
- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ;
- пользоваться жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан, соседей;
- обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в МКД;
- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в МКД, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, соблюдать иные установленные требования;
- немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;
- производить текущий ремонт жилого помещения;
- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
- допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;
- не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;
- при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не проведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Нарушение правил пользования жилыми помещениями может повлечь административную и (или) гражданско-правовую ответственность.
Так, порча жилых помещений или порча их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 1 500 руб.
Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в МКД влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 руб..
Если жилое помещение в МКД, в котором произведены самовольные переустройство и (или) перепланировка, не будет в разумный срок приведено в прежнее состояние, суд по иску уполномоченного органа может принять решение:
- в отношении собственника: о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
- в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования: о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние.
В случае невнесения нанимателем по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (в отношении жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в течение более года при отсутствии соглашения по погашению образовавшейся задолженности), в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, использования жилого помещения не по назначению договор социального найма (договор найма специализированного жилого помещения) может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя с выселением из жилого помещения.
Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить соразмерный срок для ремонта помещения. Если требование не выполнено, суд по иску соответствующего органа может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Нормативные ссылки:
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
- Приказ Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями"
- "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188- 4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ.