На практике не всегда региональные операторы надлежаще выполняют свои обязанности. На основании ст. 180 ЖК РФ и во исполнение п. 3 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами.
Из вышеуказанной нормы и в соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.
Суд при обращении собственника, имуществу которого причинен ущерб вследствии некачественно проведенного ремонта, зачастую выносит решение о возмещении ущерба региональным оператором в полном объеме согласно ст. ст. 15, 393, 400 ГК РФ, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором.
В свою очередь региональный оператор может ссылаться на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является причинителем вреда и исполнителем работ по капитальному ремонту, а лишь выполняет функции технического заказчика, отмечая при этом, что возмещение причиненного подрядными организациями материального ущерба собственникам помещений как при выполнении работ по капитальному ремонту, так и в гарантийный период недопустимо.
Но поскольку ч. 6 ст. 182 ЖК РФ не установлено ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков, а норма ЖК РФ, согласно которой региональный оператор возмещает собственникам помещений убытки лишь в размере внесенных взносов на капитальный ремонт, касается только ответственности оператора за неисполнение им своих обязательств.
Нормативные ссылки:
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ
